Drohnen-Gesetze in Asien

Asien ist nicht nur ein beliebtes Reiseziel für Backpacker, sondern auch für Drohnen-Piloten. In diesem Artikel liste ich die Vorschriften auf, die du als Copter-Pilot in den asiatischen Ländern berücksichtigen musst.

Für eine bessere Übersicht haben wir die Bestimmungen anschaulich in zwei Asien-Karten zusammengefasst: Die erste Karte ist für die private Verwendung von Drohnen und die zweite Karte stellt die Bestimmungen für kommerzielle Drohnen dar.

Legende

  • Grün bedeutet, dass der Einsatz jeweils ohne vorherige Genehmigung im Rahmen der gültigen Bestimmungen erfolgen kann. Wenn du dich außerhalb der Vorschriften bewegen möchtest, kannst du i. d. R. eine Sondergenehmigung beantragen. In einigen Ländern darfst du zwar ohne Genehmigung fliegen, allerdings nur ohne eine montierte Kamera. Diese Länder sind nicht grün – sondern gelb – markiert; da die meisten Piloten sicherlich Film- und Fotoaufnahmen erstellen wollen.
  • Gelb bedeutet, dass du dich bzw. deine Drohne vor dem Fliegen registrieren, eine Genehmigung beantragen oder sogar eine Prüfung bestehen musst. Die Details erfährst du weiter unten.
  • Rot bedeutet, dass das Inbetriebnehmen von Multicoptern generell verboten ist. In diesen Ländern solltest du besonders vorsichtig sein, denn schon am Flughafen kann deine Drohne teilweise nach den Gesetzen beschlagnahmt oder du kannst nur wegen dem Besitz der Drohne verhaftet werden.
  • Grau bedeutet, dass ich keine zuverlässigen Informationen gefunden bzw. ich die Drohnen-Gesetze nicht ausreichend verstanden habe. Falls du hier weiterhelfen kannst, würde ich mich riesig über einen Kommentar freuen!

Bevor du hier startest, solltest du dir auch meinen Artikel zu den internationalen Drohnen-Gesetzen ansehen. Dort liste ich allgemeine Sicherheitsvorkehrungen auf, die du immer beachten solltest, und nenne Tipps zum Umgang mit No-Fly-Areas. Weitere hilfreiche Tipps findest du in unserem Artikel Reisen mit einer Drohne und in unserem Vergleich der besten Drohnen-Rucksäcke.

Inhaltsverzeichnis:

Bangladesch, BhutanBrunei DarussalamChina, Hong Kong, Indien, Indonesien, Israel, Japan, Kambodscha, KatarMacau, Malaysia, Myanmar/Burma, NepalOmanPhilippinen, Saudi-Arabien, Singapur, Sri Lanka, Taiwan, Thailand, Türkei, UsbekistanVereinigte Arabische Emirate, Vietnam

Bangladesch

In Bangladesch muss jeder Drohnenflug vorab genehmigt werden.

Hilfreiche Links: ISPR

FPV-Drohne-Thailand

Bhutan

Das Fliegen einer Drohne ist in Bhutan nach vorherigen Freigaben gestattet. In Bhutan gilt die Besonderheit, dass du nicht über gelbe Dächer (religiöse Gebäude) fliegen darfst.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: Gewicht ist derzeit nicht reguliert
Entfernung zu Flugplätzen: 5 Kilometer
Maximale Flughöhe:
 90 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: Advisory Circular, Entwurf von Regularien

Brunei Darussalam

Derzeit gibt es in Brunei kein Gesetz, das den Umgang mit Multicoptern regelt. Deswegen hat die zuständige Behörde alle Einsatzmöglichkeiten untersagt, bis es einen rechtlichen Rahmen gibt.

Hilfreiche Links: Mitteilung der DCA

China

In China ist das Fliegen einer Drohne erlaubt, solang sich dein Copter nicht mehr als 500 Meter von dir entfernt. In Peking bzw. in der Nähe von Regierungsgebäuden bzw. in politisch unruhigen Gebieten würde ich aber besondere Vorsicht walten lassen und lieber auf die eine oder andere Luftaufnahme verzichten.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 7 Kilogramm
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: Genehmigung von der CAAC notwendig
Maximale Flughöhe: 120 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: China Daily, CityLab, Aljazeera

Hong Kong

In Hong Kong darfst du in bestimmten Zonen mit deinem Multicopter fliegen. Die verbotenen Zonen sind im ersten unten aufgeführten Link aufgeführt. Grundsätzlich dürfen Drohnen nur bei Tageslicht in Betrieb genommen werden.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 7 Kilogramm
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: Antrag beim Civil Aviation Department (CAD) notwendig; Antrag kann hier online gestellt werden
Maximale Flughöhe: 91 Meter (300 Fuß)
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: CAD: Bestimmungen für private Zwecke, CAD: Bestimmungen für kommerzielle Zwecke

Indien

Da es derzeit keine Gesetzgebung zu Drohnen in Indien gibt, wurde das Fliegen laut einer Bekanntmachung komplett untersagt, bis entsprechende Regularien vorliegen. Mittlerweile ist zwar ein Entwurf im Umlauf, doch aktuell Streiten die Behörden über die Zuständigkeiten. Ein typisches Beispiel für die indische Bürokratie.

Unterdessen wurde einem Leser unseres Blogs seine DJI Phantom 4 bei der Einreise am Flughafen in Ahemdabad abgenommen. Angeblich gibt es ein Importverbot für ganz Indien.

Indonesien

In Indonesien darfst du meines Wissens deine Drohne aufsteigen lassen. Wir hatten keinerlei Probleme und durften oftmals auch in Palästen filmen. Bei der Recherche zu diesem Artikel bin ich jedoch auf zwei Artikel von unterschiedlichen Anwälten gestoßen. Laut den Juristen benötigst du eine Erlaubnis von lokalen Behörden, wenn du mit der Drohne auch Filmen bzw. Fotografieren möchtest. Das entspricht nicht den Erfahrungen, die wir gemacht haben.

Beachten solltest du noch, dass sich deine Drohne auf maximal 500 Meter an die Landesgrenze annähern darf, falls sie mit einer Kamera ausgestattet ist.

Falls du dich nicht an die Vorschriften hältst, drohen dir bis zu drei Jahre Haft und eine Strafzahlung von umgerechnet mehr als 66.000 Euro.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: unbekannt
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: unbekannt
Maximale Flughöhe: 150 Meter (falls du höher fliegen möchtest, musst du mindestens 14 Werktage vor dem Flugtermin eine entsprechende Erlaubnis beantragen)
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: Coconuts Jakarta, HPRP Lawyers, Andin Aditya Rahman

Israel

Neben dieser Diskussion habe ich ein Dokument gefunden, das 156 Seiten umfasst. Leider habe ich es noch nicht geschafft, mich damit auseinander zu setzen.  Falls du die Zeit hast, hinterlasse uns doch eine kleine Zusammenfassung in den Kommentaren. Auf jeden Fall sieht so aus, als müsste man eine Genehmigung beantragen.

Hilfreiche Links: UAV Regulations

 Japan

Mittlerweile ist das Fliegen von Drohnen auch ohne vorherige Erlaubnis möglich. Nicht erlaubt sind Flüge über Straßen, in den öffentlichen Parks von Tokyo und Osaka sowie über dem Palast des Präsidenten und andere Regierungsgebäude.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: unbekannt
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: unbekannt
Maximale Flughöhe: 150 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: dronelawjapan.com

Kambodscha

Drohnen sind – mit Ausnahmen in der Hauptstadt Phnom Penh und über Angkor Wat – erlaubt. Genehmigungen können theoretisch beantragt werden, jedoch ist unklar, wie das entsprechende Verfahren aussieht. Genauere Regeln zum Fliegen gibt es meines Wissens nicht.

Hilfreiche Links: The Diplomat, Tripadvisor Forum

Katar

In Katar darfst du einen Copter nur aufsteigen lassen, wenn du dir vorher eine Genehmigung von der CAA eingeholt hast.

Hilfreiche Links: Qatar Living

Macau

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 7 Kilogramm
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: Keine Trennung zwischen privater und gewerblicher Nutzung von Drohnen
Maximale Flughöhe: 91 Meter, allerdings nicht höher als umliegende Gebäude
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: AACM FAQ

Malaysia

Derzeit ist das Fliegen von Drohnen in Malaysia erlaubt. In den kommenden Monaten werden neue Drohnen-Gesetze erwartet.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 7 Kilogramm
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: Registrierung beim Department of Civi Aviation notwendig
Maximale Flughöhe: 120 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: Hardwarezone, New Straits Times, The Ant Daily

Myanmar/Burma

Derzeit gibt es keine Gesetze zu Drohnen in Myanmar. Allerdings existieren Berichte, dass der Import von Drohnen verboten ist. Außerdem beklagen sich einige einheimische Drohnenpiloten darüber, dass ihr Equipment beschlagnahmt wurde bzw. dass sie nach einem Drohnenflug beim Militär vorsprechen mussten. Laut einem Bericht in der Myanmar Times werden entsprechende Drohnen-Gesetze derzeit erarbeitet.

Hilfreiche Links: Myanmar Times, Vice

Nepal

In Nepal ist das Fliegen einer Drohne grundsätzlich gestattet, jedoch musst du eine Genehmigung bei der Civil Aviation Authority Nepal (CAAN) beantragen, wenn du Filmaufnahmen anfertigen möchtest. Kameradrohnen werden nach meinem Verständnis als Small Unmanned Surveillance Aircraft eingestuft, für die bestimmte Mindestabstände (150 Meter zu Menschenansammlungen, 50 Meter zu Gebäuden und Fahrzeugen) einzuhalten sind. Alle Flugoperationen müssen innerhalb der Sichtweite stattfinden. Als Richtwerte werden  eine horizontale Entfernung von 500 Metern und eine maximale Flughöhe von 120 Metern vorgegeben.

Ab einem Abfluggewicht von 7 Kilogramm beträgt die maximale Flughöhe 200 Fuß (60 Meter). Drohnen dürfen bis zu 20 Kilogramm schwer sein.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 2 kg (ohne Genehmigung nur auf Privatgrundstücken)
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: Erlaubnis muss bei der CAAN beantragt werden
Maximale Flughöhe: 120 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: Direktive der CAAN, Erklärungen zum Genehmigungsprozess

Oman

Wer in Oman mit einem Copter fliegen will, muss zuvor eine Genehmigung einholen. Wer diesen Schritt versäumt, kann sicher sein, dass ihm die Drohne am Flughafen abgenommen und bis zur Ausreise aufbewahrt wird. Die Erlaubnis ist mindestens 15 Tage vor der Einreise bei der National Survey Authority (NSA) mit folgenden Angaben einzuholen:

  • Name der an den Dreharbeiten beteiligten Personen
  • Zweck der Filmaufnahmen und wann sie ausgestrahlt werden
  • „The final program“ (kann nicht deuten, was damit gemeint ist)
  • Details zu den Flügen
  • Plätze, an denen die Drohne aufsteigen soll
  • Beschreibung und Fotos der Drohne, die eingesetzt werden soll
  • Kontaktdaten der Person, die die Filmcrew leitet

Während des Aufenthaltes wirst du von einem Mitarbeiter der NSA eskortiert. Für die entstehenden Kosten musst du pro Tag 150 OMR (etwa 350 Euro) zahlen. 

Hilfreiche Links: Oman Obeserver

Philippinen

Für private Zwecke darfst du deine Drohne auf den Philippinen nutzen. Viel komplizierter ist es, wenn du gewerbliche Interessen verfolgst oder deine Drohne schwerer als 1,5 Kilogramm ist. Mit einer DJI Phantom sollte es also einfach sein; mit einem größeren Multicopter wie der DJI Inspire 1 kann es schon deutlich komplizierter werden.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 1,5 Kilogramm
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: Lizenzierung bei der Civil Aviation Authority of the Philippines; Mehrere Tests müssen absolviert entsprechende Flugerfahrung nachgewiesen werden.
Maximale Flughöhe: unbekannt
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: OCHA, GMA News

Saudi-Arabien

Im Königreich Saudi-Arabien werden Drohnen als ernsthaftes Risiko für die öffentliche Sicherheit angesehen und damit generell verboten. Es gibt zwar eine Community an Drohnenpiloten im Land. Dennoch solltest du die Finger von deiner Fernbedienung lassen. Es gibt sicherlich gemütlichere Orte als die arabischen Gefängnisse.

Hilfreiche Links: Life in Saudi Arabia, Expat-Blog

Singapur

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: unter 7 Kilogramm
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: operator permit und activity permit muss beantragt werden
Maximale Flughöhe: 60 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: CAAS allgemeine Informationen, CAAS Anträge

Sri Lanka

In Sri Lanka muss man vor dem Start eines Copters eine Genehmigung bei der CAA beantragen. Die Erlaubnis kostet einmalig 3.768 Rs oder für unbegrenzt viele Orte binnen 30 Tagen 12.558 Rs.

Vorab müssen alle Flugorte mit Datumsangabe zur Beantragung der „clearance“, also Luftraumabfrage, ans Defense Office geschickt werden (inkl. Angabe zur Drohen). Die CAA erteilt erst auf deren Bestätigung hin die Genehmigung für die entsprechenden Flugplätze. Je nach dem, für wie viele Locations du beim Defense Office per Email anfragst, kann sich die Bearbeitungsdauer einige Tage hinziehen.

Kontakt zur CAA kannst du über den Senior Civil Aviation Inspector ([email protected]) und über den Aeronautical Information Services Officer ([email protected]) herstellen.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 3 Kilogramm
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: unbekannt
Maximale Flughöhe: 121 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: maximale erlaubte Sendeleistung liegt bei 200 mW
Weitere Informationen: Gesetzestext, Info-Blatt zur Registrierung (Entwurf der CAA!), Flugverbotszonen Sri Lanka

Drohnen-Foto vom World's End im Horton-Plains-Nationalpark

Drohnen-Foto vom World’s End im Horton-Plains-Nationalpark

Taiwan

Auf Taiwan ist es offenbar problemlos möglich, einen Quadrocopter starten zu lassen. Doch auch in Taiwan ist der Gesetzgeber aktiv und arbeitet an neuen Regeln. Diese richten sich wahrscheinlich in erster Linie an kommerziell genutzte Drohnen mit einem Gewicht über 25 Kilogramm. Ungewöhnlich ist, dass die Gesetzgebung für privat genutzte Drohnen in den Händen der regionalen Regierungen liegen soll. Ich bin gespannt, wie das praktisch umgesetzt werden kann.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 25 Kilogramm
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: unbekannt
Maximale Flughöhe: 120 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links:
Want China Times

Thailand

Nach viele Spekulationen ist es nun doch erlaubt, in Thailand mit einer Drohne zu fliegen. Grundsätzlich wird in zwei Kategorien unterschieden:

  1. Kategorie: Hobby, Unterhaltung, Sport oder andere Freizeitbeschäftigungen
  2. Kategorie: TV-Nachrichten, Filmemacher

In Kategorie 1 darfst du ohne Genehmigung fliegen, wenn deine Drohne weniger als zwei Kilogramm wiegt und du über 18 Jahre alt bist. Folgende Regeln gelten darüber hinaus:

  • Multicopter muss in Sichtweite sein
  • Flüge sind nur bei Tageslicht erlaubt (zwischen Sonnenaufgang und –untergang)
  • Du musst zu Flughäfen 9 Kilometer Abstand halten
  • In der Nähe von Menschenansammlungen darfst du nicht fliegen
  • Es ist nicht erlaubt, über Städte und Dörfer zu fliegen
  • Achte die Privatsphäre von anderen Menschen
  • Du darfst dich maximal auf 30 Meter an Menschen, Fahrzeuge und Gebäude annähern

Bisher konnten wir ohne bürokratischen Aufwand in Thailand starten. Nur in Ayutthaya haben wir den Zorn des Sicherheitspersonals auf uns gezogen. Wie wir schließlich erfahren haben, musst du für Drohnen-Flüge im historischen Park der Stadt eine Genehmigung beantragen. Die Erlaubnis erteilt das Historical Park Office, das täglich von 8:30 bis 16:30 Uhr geöffnet hat. Die Genehmigung  kostet laut Touristeninformation 3.000 oder 5.000 Baht – genau wussten das die Mitarbeiter nicht mehr.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: unter 2 Kilogramm
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: Lizenz vom Department of Civil Aviation notwendig; zusätzlich wird eine Drohnen-Versicherung verlangt.
Maximale Flughöhe: 90 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: 2,4 GHz und 5,8 GHz
Hilfreiche Links: richardbarrow.com

Türkei

In der Türkei müssen sich alle Piloten vor dem Flug unter iha.shgm.gov.tr registrieren. Die Registrierung ist aktuell nur in türkischer Sprache möglich und du musst ein Führungszeugnis einreichen. Falls du die Registrierung nicht vornimmst und erwischt wirst, dann drohen Strafen im vierstelligen Eurobereich. Bei der Anmeldung wird die türkische Identitätsnummer abgefragt. Ob sich auch Ausländer registrieren können, konnten wir bisher nicht klären. Wenn deine Registrierung angenommen wurde, dann musst du noch deine Drohen melden (inkl. Fotos). Weitere Infos zum bürokratischen Aufwand kannst du im Kommentar von Erky nachlesen.

Auch darüber hinaus würde ich wegen der politischen Lage beim geringsten Zweifel ein Gespräch mit den lokalen Behörden suchen.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 4 kg
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: Genehmigung erforderlich
Maximale Flughöhe: 120 Meter
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: Mondaq, SHGM

Istanbul-Tuerkei

Usbekistan

In Usbekistan ist der Import, der Verkauf der Betrieb von Drohnen seit Januar 2015 illegal.

Hilfreiche Links: Eurasianet

Vereinigte Arabische Emirate

Seit 2015 gelten neue Regeln für Drohnen-Piloten. Das Fliegen für private Zwecke ist nur ohne Kamera gestattet! Wenn du mit einer Kamera starten möchtest, benötigst du bereits eine Genehmigung von der GCAA. In Abu Dhabi wurde zudem der Verkauf von Drohnen für private Zwecke verboten. Ein Mitglied des Dubai Civil Aviation Forum for drones hat mir geschrieben, dass in Dubai mittlerweile eine Genehmigung für alle Flüge notwendig sei. Weitere Bestimmungen für Dubai inklusive Kontaktmöglichkeiten findest du im Infoblatt der DCAA.

Maximales Gewicht der Drohne für private Flüge: 0,5 Kilogramm (bei höherem Gewicht Registrierung notwendig)
Bedingungen für kommerzielle Drohnen-Flüge: Genehmigung erforderlich
Maximale Flughöhe: 120 Meter (400 Fuß)
Frequenzbestimmungen für FPV: unbekannt
Hilfreiche Links: GCAA, UAS Regulation (PDF), The National: Verbot in Abu Dhabi

Vietnam

In Vietnam musst du eine Genehmigung beim Verteidigungsministerium beantragen, wenn du mit einer Drohne fliegen möchtest. Allerdings scheint es nicht so, als würden diese Vorschriften konsequent umgesetzt werden.

Hilfreiche Links: Tuoitrenews, Doy News

Warst du schon mal mit deiner Drohne in einem asiatischen Land unterwegs? Welche Erfahrungen hast du gesammelt?
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82 Kommentare

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Es geht nicht darum, zu sammeln, sondern zu eliminieren. Es ist kein tägliches Anwachsen, sondern ein tägliches Abnehmen. Die Krone einer jeden Kultur ist die Schlichtheit.

Bruce Lee